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《中国普天改革三年行动实施方案(2020-2022)》印发,奋力谱写提质增效、改革发展新篇章

来源: 作者: 时间:2020-12-04

为全面贯彻党中央、国务院关于国企改革三年行动的决策部署,深入落实国企改革三年行动的要求(以下简称“行动要求”),持续推进国企改革“1+N”政策体系落地,围绕落实国资委历次调研指导要求、聚焦信息通信主业、实现提质增效发展的主线,结合集团“十四五”战略规划,中国普天于11月正式印发了《中国普天改革三年行动实施方案(2020—2022年)》(以下简称《实施方案》),全面吹响改革三年行动的集结号。

《实施方案》牢牢扭住提升改革综合成效这条主线,抓住增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力五大目标,聚焦“完善中国特色现代企业制度、推进国有资本布局优化和结构调整、积极稳妥推进混合所有制改革、健全市场化经营机制、形成以管资本为主的国资监管体制、推动国有企业公平参与市场竞争、推动国企改革专项行动落实落地、加强国有企业党的领导和党的建设”八项重点任务,有针对性地制订了既符合各项“行动要求”,又切合公司改革发展实际的55条共62项改革举措。

《实施方案》有以下几个主要特点:

一是坚持高位推动与提前谋划相结合。集团党委高度重视改革三年行动,在今年9月底即启动了方案制订工作,经过多次专题研究,为《实施方案》定下基调、指明方向。《实施方案》制订过程中,改革办进行了深入调研,并广泛征求了集团部门和企业意见,最终经集团党委会审议,形成了《中国普天改革三年行动实施方案(2020—2022年)》。

二是坚持落实国务院国资委文件精神与破解集团改革发展现实问题相结合。《实施方案》既严格落实“行动要求”以及国资委明确提出的各项改革任务,做到全覆盖、不遗漏,又着力破解集团改革发展存在的突出问题,在部分目标及措施上有一些创新和突破。例如提出明确各出资企业主责主业和功能定位,聚焦业务主航道,对集团产业公司进行分类管理,优化产业布局,调整产业结构,探索逐步建立专业化业务平台等。

三是坚持问题导向与目标导向相结合。《实施方案》把解决公司现实问题作为改革目标,奔着问题去,扭住问题改,切实解决集团企业现代企业制度和法人治理结构不够健全、市场化经营机制不够灵活、企业改革创新动力和活力不足等突出问题。

四是坚持整体谋划与分步实施相结合。《实施方案》采用从2020年到2022年渐进式安排重点任务分解,体现了整体谋划与分步推进的要求,进一步明确责任,强化方案的可操作性。

五是坚持定性要求与定量约束相结合。《实施方案》中提出的改革任务既有明确的定性要求,又提出了具体的量化指标。例如推进落实亏损企业专项治理任务措施,子企业亏损面每年较上年下降10%,推动集团实现提质增效和可持续健康发展。

《实施方案》是中国普天全面深化改革的发令枪,下一步,集团将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为指引,认真对标各项“行动要求”,扎实落实国资委关于国企改革及历次调研中国普天的有关指示和要求,聚焦“瘦身、转型、改革”的总体思路,不断强化改革的组织体系和督办考核体系建设,持续优化顶层设计,及时研究解决重点问题,确保各项工作谋划实施到位、督查考核到位、宣传引导到位,以钉钉子精神抓好目标任务的落地见效,通过改革三年行动,实现公司机制有动力、创新有活力、市场有竞争力、集团有合力、内控有约束力,形成财务健康安全、业务布局优化、产业结构逐步均衡的新局面,推动中国普天治理体系和经营管理水平实现全面提升。

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